Основные законодательные инициативы депутата Государственной Думы шестого созыва Ирины Чирковой:

Увеличить детское пособие
Обращение к Президенту РФ: Проиндексировать выплаты российским матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Данная выплата была установлена Указом Президента в 1994 году в размере 50 рублей и с тех пор ни разу не увеличивалась. В настоящее время такой размер является мизерным и абсолютно не решает проблемы семей с детьми. В адрес Президента России я направила рекомендацию по внесению изменений в Указ с целью увеличить размер детского пособия. Многим российским матерям, находящимся в отпуске по уходу за детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, жизненно необходимо оказывать материальную помощь, особенно при учете фактического исчезновения ясельных групп в детских садах нашей страны.

Помочь организациям, работающим с детьми
Закон: Организации, осуществляющие деятельность по присмотру и уходу за детьми, освобождены от налога на прибыль.

Налоговым кодексом РФ установлена нулевая ставка налога на прибыль для образовательных организаций. Однако организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми, подобной льготы не имели. Помощь таким учреждениям, особенно при нехватке мест в муниципальных детских садах, является социально важной.Поэтому при моем участии разработан и Госдумой принят закон: с середины 2015 года организации, осуществляющие образовательную деятельность,включают доходы от деятельности по присмотру и уходу за детьми в размер доходов, учитываемых при применении налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций.

Помочь детям-сиротам в получении жилья
Законопроект: Обеспечить поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в получении жилья.

Исполнение государством своих обязанностей по обеспечению детей-сирот жильем до сих пор проблематично. Нами инициировано внесение в Федеральный закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изменений с целью предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, права оформить занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма или в собственность бесплатно (приватизировать).

Гарантировать алиментные обязанности родителей
Законопроект: Побудить родителей к добросовестному исполнению родительских обязанностей по содержанию своих несовершеннолетних детей.

Число детей, не получающих алиментов от своих родителей, ежегодно составляет около двух миллионов, и эта статистика не снижается.Число должников, осужденных за злостное уклонение от уплаты алиментов на детей, растет. Я в числе авторов предлагаю дополнить Семейный Кодекс РФ нормой, которая лишает родителей, в прошлом злостно уклонявшихся от обязанности по содержанию детей, права на получение в последующем содержания (алиментов) от своих совершеннолетних детей.

Помочь мелкому и среднему предпринимательству.
Законопроект: Внесение изменений в Федеральный закон №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Отстранение предприятий, попавших в реестр недобросовестных поставщиков, от участия в тендерах на двухлетний срок не всегда происходит справедливо. Большинство предприятий, и так поставленные в жесткие условия участия в конкурсных процедурах, в ближайшее время не смогут либо не захотят работать в сфере госзакупок. Для малых и средних предприятий это неизбежно влечет за собой снижение объемов производства, сокращение рабочих мест, что в итоге грозит предприятию банкротством. Все это может негативно сказаться на занятости населения и социальном благополучии граждан.

В контрактной системе РФ в настоящее время функционируют более 330 тысяч государственных и муниципальных заказчиков и около 500 тысяч поставщиков. На начало 2016 года в реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения о 8783 записях. В 2014-м и 2015-м годах в реестр попадало примерно по 5000 недобросовестных поставщиков (по 1% от общего числа действующих поставщиков). В их числе находятся и те поставщики, кто впервые и неумышленно либо малозначительно нарушил условия контракта.

С целью гарантирования обеспечения государственных и муниципальных нужд и в рамках мер, направленных на импортозамещение, а также в поддержку добропорядочных субъектов малого и среднего бизнеса я с коллегами предложила предусмотреть для предприятий, впервые попавших в реестр недобросовестных поставщиков, смягчение наказания – в виде уменьшения срока отстранения от участия в госзакупках с двух лет до одного года.

Обеспечить сменяемость кадров в законодательном органе
Законопроект: Введение возрастного ограничения на выборах депутатов Государственной Думы.

По объему социальных гарантий депутаты Государственной Думы ФС РФ приравнены к федеральным министрам. В то же время для гражданских служащих высшей группы должностей гражданской службы согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ» применяется предельный возраст пребывания на службе – 70 лет. Я внесла такой законопроект, потому что считаю: справедливо установить аналогичный возрастной ценз для кандидатов в депутаты Госдумы,которые обязаны быть энергичными и эффективными.

Помочь семьям с детьми-инвалидами
Закон: Увеличен размер стандартных налоговых вычетов на детей-инвалидов.

По инициативе моей и нескольких коллег-депутатов увеличен с 1 января 2016 года стандартный налоговый вычет за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка-инвалида родителям и усыновителям, на обеспечении которых находится ребенок, с 3 000 до 12 000 рублей, а опекунам, попечителям и приемным родителям – с 3 000 до 6 000 рублей.Это способствует расширению перечня мер по оказанию финансовой поддержки лиц, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и старше этого возраста – учащихся очной формы обучения, аспирантов, ординаторов, интернов, студентов до достижения ими 24 лет, если они являются инвалидами I или II группы.

Кроме того, для всех налогоплательщиков, на обеспечении которых находятся дети, увеличен с 280 000 рублей до 350 000 рублей предельный размер дохода, рассчитываемый с начала года нарастающим итогом, по достижении которого налоговый вычет не предоставляется.

Усилить защиту детей от преступлений сексуального характера
Законопроект: Расширение перечня категорий лиц, к которым не применяются сроки давности.

По степени общественной опасности преступления сексуального характера против детей сопоставимы с преступлениями против человечества, ибо наносят непоправимый ущерб личности ребенка, лишают его детства и будущего, создают угрозу общественного развития и сохранения России. В связи с этим мною предложено расширить перечень преступлений, в отношении которых срок давности не применяется, включив в него ряд преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступления, связанные с организацией занятия детей проституцией.
Педофилы, как правило, совершают такие преступления повторно, иногда спустя длительное время, поэтому представляют повышенную опасность для детей на протяжении всей своей жизни.

Отодвинуть от детей алкогольный бизнес
Обращение к Правительству РФ: В связи с нарастанием конфликта в обществе по поводу роста числа мест продажи алкоголя я обратилась с официальным письмом к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву.

Во многих городах страны минимальное расстояние от детских, медицинских и иных организаций до границ прилегающих территорий, где не допускается продажа спиртных напитков, установлено администрациями муниципалитетов в пределах 10 метров. Родители жалуются на несоблюдение прав их детей на безопасное детство. Фактически узаконенная продажа алкоголя вблизи школ и детских садов искажает содержание норм государственной семейной политики, направленной на защиту прав и интересов детей и семей.

Мною направлено официальное депутатское обращение премьер-министру РФ установить «безопасное» расстояние от детских, образовательных, медицинских и спортивных учреждений до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, для всех регионов страны. Документ разрабатывается.

Остановить детскую наркоманию и алкоголизацию
Законопроект: Разрешить медицинское освидетельствование несовершеннолетних, находящихся в состоянии опьянения.

Уровень потребления психоактивных веществ (наркотики, алкоголь, табак, курительные смеси) среди подростков растет. Сегодня потребляют наркотики 13% детей, подростков и молодежи в возрасте 11-24 года. 39% подростков 8-11-х классов употребляют алкоголь еженедельно. 70% детей к 13-летнему возрасту выкурили хотя бы одну сигарету. Ежегодно погибает от употребления запрещенных веществ и связанного с этим травматизма до 100 тысяч граждан от 10 до 30 лет.

Я предложила разрешить проведение медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, находящегося в публичном месте с явными признаками какого-либо опьянения. Такая возможность позволит своевременно принимать меры медицинского, профилактического, воспитательного характера в отношении «уличенных» в принятии наркотиков, алкоголя или курительных смесей детей и подростков, а также оградить здоровых детей от пагубного влияния.